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生育险和医保合并 专家:企业将减少1.25个百分点

更新时间:2019-04-15 00:07

  企业减负

  此前在12个城市试点的生育保险和医疗保险合并实施改革,今年将在全国推开。3月25日,国务院发布了《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》(以下简称《意见》)。生育保险将纳入职工基本医疗保险范畴,在二者共济能力大幅提高的基础上,个人参加生育保险的渠道将更加便捷,而企业的行政成本也将进一步降低。

  此外,在手续简化方面,陈金甫解释称,生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,两个池子并成一个池子,同时推进了统筹层次的一致。“比如说原来生育保险县级统筹,基本医疗保险地级统筹,现在统筹层次就统一到地级统筹了。按照生育保险和职工基本医疗保险的缴费费率之和确定两项保险合并以后的费率,换句话说,比如原来单位费率,职工医保是7,生育保险0.6,这样合并为7.6,比较简化。”陈金甫说。

  对于《意见》实施的时间表,国家医疗保障局副局长陈金甫表示,2019年底实现两项保险合并实施。现在执行层面主要在地市,可以预见的是,今年各地市都要出台实施方案,做好政策落实。

  五险变四险

  去年12月,提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的《国务院关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点工作总结的报告》提出,统一参保登记,扩大了生育保险覆盖面。试点全面启动一年后,12个试点城市参保人数1510万人,比试点前增长12.6%,明显高于同期全国5.5%的增长水平。

  陈金甫也指出,两险合并可以在不增加企业负担的情况下,很好地整合公共资源,强化基金的共济能力。

  对于两险合并是否会给企业增加负担,陈金甫也表示,两险合并不仅没有增加小微企业参加生育保险的难度,相反更简化了参保,消除了政策障碍,提升了管理服务能力。从12个城市的试点情况来看,这12个试点城市随着合并实施,生育保险的参保覆盖面扩大了,参保人数比试点前提升了13%左右,比起其他一般城市生育保险的参保增长率6%左右来,远远高得多。

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